关于建设“山东交通信息服务中心”的建议

“十五”期间，山东的交通战线捷报频传。全省公路通车里程达80000公里，路网建设长足发展，结构进一步优化。其中二级以上公路29600公里，高速公路3163公里。一个以省会济南为枢纽，贯通各市、连接周边省份的高速公路主框架基本形成。农村交通面貌也发生历史性变化，到今年底，预计完成投资230亿元，改造农村公路8.8万公里，新增通油路行政村37070个，直接受益人口达2950万人．加上原来已通油路的行政村，93.5％的行政村可通油(水泥)路，基本实现全省所有行政村通油(水泥)路的目标。车辆通村线路5500条，通客车行政村8.5万个，占全省行政村总数的98％，基本实现村村通客车目标。随着交通基础设施建设的快速发展，现在人们出行所关心的已不是有没有路可走，而是如何走得便捷、舒适、安全、经济。

我省人多地少，土地资源十分紧缺，在一定程度上制约着路网规模的持续扩张。因此，在我省继续抓好公路建设的同时，必须从现在开始，着力加强现有路网的运行管理工作。即通过技术手段挖掘路网通行潜力，为广大驾乘人员提供及时、准确的路况信息，使其能够主动选择畅通无阻的行车路线，在最短的时间内到达目的地。

为此，我提出在我省建设“山东交通信息服务中心”的建议。通过它，进行全省路网信息发布和接受全省路网信息咨询服务的工作。

如果说，由高速公路、国省干线公路、镇村公路组成的路网，是交通部门向社会提供的“硬件”产品，那么“山东交通信息服务中心”则是交通部门为社会提供交通服务的“软件”产品。其目的是提供交通运输多方面、多层次信息，让建成的路网充分发挥作用。

有资料显示，行驶在江苏大地上的车辆，司机收听最多的是江苏交通广播网，其中一个很重要的原因，就是该网发布的路网交通信息时时刻刻在为司机“引路”。这种不见面的服务，不但使江苏公路路网的通行资源得到了充分的利用，而且把交通服务社会的水平也推向了一个新台阶。

据了解，我省济南及各市地现在基本上已经都建立了“交通之声广播台”或相关的栏目。存在问题是：⑴信息面窄。各台本身信息来源渠道少，层次低，互相之间又没有联系和协同，所以，能提供的交通路网的信息是局部的；⑵信息时效性差。由于各台都是企业，受市场经济的影响和费用制约，经常播送一些和交通完全不相干的信息，因此，交通路网的信息是间断的、不连续的、滞后的，时效性差；⑶信息量少。因为这些台不隶属于交通厅，专业性弱，获取交通信息的渠道不畅。所以，当需要咨询相关内容的时候，往往无法及时提供；⑷互动性差。

济南市交通局有一个“交通服务热线”，电话号码是96596。1天24小时值班，接受群众咨询有关交通信息。10多名值班人员均从下属交通企业中招聘，原企业发一部分工资，交通局发一部分工资。群众反映不错，我试打过，确实可以。问题是，其信息来源有限，服务广度和深度也有限。

我建议建设的“山东省交通信息服务中心（以下简称《中心》）”有这样几个特点：

⑴ 《中心》属事业性质单位，归属于省交通厅信息中心的一个部门。因此原则上可以不增加编制，仅从现在的交通厅信息中心中抽调1个或2个人作为这个部门的负责人就可以。由于这也是交通信息工作，所以，如果人员实在紧张，可以兼职。其余的人可在社会上招聘，作为合同工录用。

⑵ 《中心》经费主要应该是财政拨款，因为这完全是公益性的事业，是标准的为民、亲民工程，何况经费也不多。

⑶ 租用多条电话线和无线频道，设立专门座席。昼夜24小时值班。要求电话号码简短，并且易记、易打，如110那样。

⑷ 充分利用交通厅的职能，以文件的形式给有关部门下达专项指令，除了涉及国家机密或明令不允许的以外，要定时、不定时的把路网路况信息上报到《中心》，《中心》也有权随时查询各地的路况信息，以便及时了解全省交通网络的通行情况，以最新、最准确的信息为群众服务。

⑸ 《中心》除了被动回答来电询问外，还应该主动地服务。包括定时通过广播电台、电视台等有线网络和网通、联通、铁通等无线网络及报纸等发布有关信息，主动和省、市（地）有关大企业、运输公司、物流中心通报情况。

⑹ 将来根据形势的发展变化，可以考虑同时发布物流信息、运输情况，对省内外大企业、运输集团、物流公司开展延伸服务。

⑺ 《中心》的服务还可和交通厅信息中心维护省交通厅门户网站的工作相结合。

⑻ 将来，还可考虑和交通部、兄弟省市的有关部门相协作，使《中心》的交通信息服务工作扩展到全国。

注：提案者建议本题案承办单位为省交通厅