关于依托北园立交建设现代化济南客运站的建议

解决济南城市交通堵塞是一个系统工程，除了科学规划，建设地铁、轻轨、高架，公交专用线等城市道路运输网络，提高管理现代化、设计合理化和运用智能交通系统装置外，交通枢纽、即站场的科学规划和建设，现代化和人性化的管理，也是十分重要的。搞得好，既可以节约大量的土地资源，还能实现零换乘、实现长短途客车尽早科学分流,从而较少出现城市人、车拥挤状况，提高安全性、舒适性，减少污染，美化环境，实现可持续发展。

北园立交桥是济南市近几年完成的大型立交工程，人在地上往空中看，高架路互相盘旋，又舒展延伸，非常美观。但遗憾的是，几年过去了，看立交桥下仍然是脏、乱、差，与通畅的马路极不协调，影响很不好。而与他相隔2公里的济南长途汽车站，素有“中华第一站”之称的济南长途客运总站，一直是全国同行业的标兵，然而随着客流量的增加，尤其在春运期间，则显得拥挤不堪，交通十分不顺畅。加之2009年的十一运会在济南举行，山东奥体中心也将在今年5月份动工，届时济南将迎来30万人的客流量，作为配套工程，交通的梳理和完善也是一项重要工作。于是，我忽发奇想，能不能把这两个问题合成一个问题，统一地加以解决呢？

经过思考，我认为是可以的。这就是本提案的建议：依托北园立交建设现代化济南客运站。

必要性，上面已经简述，不再赘说。以下讨论一下可行性。

⑴ 空间足够。

仔细看北园大型立交，就可发现，上上下下，有很大的空间可以利用。再加上往高处发展，以20层的高楼面积考虑（以下六层作为站场用地面积），不仅足够修一个现代化的一级客运站，而且可以同时建设现代化的商用广场。里面可以同时容纳大型超市、游乐、休闲、宾馆、餐馆等。

⑵ 节约站场建设资金。

如上所述，本块地的上方同时进行商务开发。由于这里特有的交通便利条件，会使这里成为“黄金宝地”。这就可以通过商业化运作，把客运站建设的资金“经营”出来。所以，虽然建设资金不菲，但实际上，反而是节约了站场建设资金。

⑶ 国内具备这样的设计能力。

我国的建筑业，在国际上并不落后。清华大学、同济大学都有国际上一流的建筑设计大师。通过招标、竞标，一定会有全国最优秀的建筑设计大师来参与设计。相信经过一流建筑设计师的巧妙设计，完全可以建设出一座构思巧妙、外形独突，功能齐全的现代化的济南客运站来。由于它的独特位置，可以实现长途汽车不进入城区交通，长、短途客车无缝衔接，旅客零换乘的最佳效果。

⑷ 国内外有这样的先例。

上海火车站新建时，也曾为了征地和选址费了很多周折，最后，决定在原有北站以西不远的一个小站上建设，充分利用原站的地域范围，往铁路上方拓展空间，建设了规模恢宏的上海火车站（记得刚建成时，候车室空间用不了，关掉几个候车室）。这么多年过去了，由于空间设计合理，南北都有广场，基本上做到了和市公交车、地铁零换乘。相比之下，过了10多年后才建的济南火车站，许多地方还不如当年上海火车站设计得合理。

丹麦国土狭小，城市面积都不大，公交汽车站位于市中心，四周是城市建筑和居民社区，根据丹麦的城市建筑法规，无法通过拆迁扩大车站面积，车站场地十分狭窄。所以，丹麦各大城市公共汽车站根据站内实际空间，灵活地调配上车和下车站台，最大限度拓展车站内的使用空间。各条线路在车站内都没有固定停靠站台，驾驶员根据驾驶室内自动电子应答机显示的车站调度室的指令，到指定站点停靠、上下旅客等等，或者把车辆行驶到站内某处等候，接受检修或其他任务，这种类似火车站的调度方式，使车站内的站台空间真正达到了优化使用。

⑸　具体操作建议：

① 省发改委牵头，组成省建委、省交通厅、济南市政府联合工作组，对我的建议进行调查、研究。对各方面我没有、或不可能考虑到的因素进行分析、讨论。

② 如果同意我的建议，责成济南市建委、市交通局、山东交运集团共同运作。原则上，确定法人为山东交运集团，市交通局负责长短途交通和客运站的衔接，市建委负责公交、出租和客运站的衔接，同时把这个客运站列入济南市城市交通规划，和正要施工的城市快速公交同步建设。然后做好各项前期工作，按基本建设和固定资产投资程序报批、立项。

③ 工程立项后，确定该建筑的一些基本原则，如高度、基本格调、和大明湖、千佛山的协调点等，就可以对大厦的设计和建设在全国进行公开招标；进入建设的实际程序。

提案的最后，我还是再次恳请各有关单位，认真地到实地看一下现在的状况，想一下我的建议，如果一旦实现，就会在北园大型立交上矗立起一座气势恢宏、形象独特、功能齐全、高度现现代化的大型建筑。出行旅客只要一下公交或出租，进入站务大厅，就可通过众多、醒目的电子大屏幕找到自己出行的车和乘车点，在十分方便的售票口买了票后通过电梯上升到发车区，就像火车站台一样地跨上豪华客车，直接上高架、到外环，离开济南到你想去的地方。外地来济南的旅客，则一下长途客车，就可以通过大型电子屏看到你要去的地方和可以乘坐的公交车，坐电梯下到地面，乘上快速公交，或者打出租到你想去办事的地方。当然也可乘电梯上升到上面的超市、商场购物，到宾馆住宿，到餐厅吃饭，到娱乐场所休闲娱乐，甚至可以上到最高层的旋转餐厅，边吃饭、喝酒，边俯瞰大明湖美景、泉城风光。

另外，现有的长途汽车站区，可作为客运站的停车区，通过高架和客运站的发车区、到站区直接相连。

注：提案者建议，本提案的承办单位为：济南市政府、省发改委、省交通厅、省建设厅