关于充分利用雨水资源的再建议

关于利用雨水资源的提案我在九届一次、二次会都提了，然而未见采取大的举动，致使2004山东丰水年，大量的水资源还是白白流失，令人感叹不止。为此，今年我提《关于充分利用雨水资源的再建议》，再次希望我省能充分利用雨水资源。

我的具体建议如下：

1、采取得力措施，大力减少城市的硬化地面。

硬化地面就是用花岗岩、大理石、釉面砖、水泥和柏油等不透水的材质铺设城市广场、商业街、人行道、社区活动区、停车场等地面。近几年，这类地面的铺设在我省城乡泛滥成灾，并被误认为是城市环境工程的典范，殊不知这类硬化地面会给城市环境带来多种危害。第一是影响城市排洪。下雨时，这样的地面完全阻止了雨水的渗透，使城市一遇雨天下水道的排洪量就急剧增加，泄洪不及，满地积水，不仅影响交通，扰乱生产、生活，还造成灾害，造成巨大损失。如省会济南，这几年雨水极少，可稍有大一点的雨水，就会满街积水，一些立交桥下无法通行，其重要原因就在于此。第二是污染环境。硬化的地面一遇雨天就满地积水，而不下雨时地面又极为干燥，一遇车辆行驶，或大风吹刮，就会尘土飞扬。而且对声音的反射也很厉害，加剧了城市的噪声污染。第三是减低城市舒适度。这样的地面会大量反射射线，夏天太阳高照时，会大量释放太阳的辐射，实在热不可当，极大地增加了城市的热岛效应，使城市的环境舒适度大大减小，同时使空气中的悬浮颗粒物难以沉降。第四是不利于补充地下水。此类地面阻断了雨水直接补充地下水的途径，使城市的地下水位难以回升，因而直接影响城市植被的健康，会进一步加重城市的干旱、缺水问题。

2、适当抬高南四湖蓄水位。

南四湖占用的地表面积很大，但被一些枝节问题困扰，储水量不多，可用水量更少。经过这些年发展，影响提高蓄水位的实质性障碍已不存在，为了区域整体利益，上级湖蓄水位应提至35米以上，下级湖应提至34米或与上级湖持平，这样可使南四湖储量接近32亿立米。比现行储量增大一倍，可用水量增多两倍。

3、改满湖排洪为深槽排洪。

在湖中开挖深槽，改满湖排洪为深槽排洪，这样在不增加蓄水位的情况下增加了南四湖蓄水量。此举不但施工容易，排洪效率高，还解决排洪与养殖之间矛盾，可腾出120万亩水面供耕作养殖用，这等于增加两个平原县的效益。

4、南四湖沿岸进行蓄水。

南四湖北端的小北湖，距京杭运河约400m，湖区面积18000亩，蓄水库容约1亿m³。汛期，小北湖开闸进水成为蓄水，水蓄满后下闸。因此，小北湖的运用和水质、水位，不受南四湖的影响，兴利运用得到保障。这就为南四湖沿岸的开发提供了新模式。特别是在东岸用这种方式进行蓄水开发，既能利用南四湖汛期水，还能蓄积一部分山区河流的汛期弃水，一举两得，水资源利用合理。

5、北五湖恢复蓄水。

北五湖是原巨野湖淤没后的水面分布，分别有南旺湖、蜀山湖、马碴湖、东平湖、东平湖二级湖，北流入大清河。现已大部排干种地，变成大片干枯平原，生态在退化。为了蓄水，为了增加“南水北调”调剂库容，为了利于恢复济北航运，为了改善这一地区生态环境，恢复一两个湖泊是必要的。首先可利用现东平湖的二级湖东半部(即古安山湖位置)先恢复安山湖，这里人口不多，现况较为荒芜，既产不了多少粮食还不能用于水产养殖，由于经营一亩水面的产值要高于陆地，估计移民阻力不会很大，只要具体设计时协调一下与黄河滞洪关系，变成水库是可行的。这个湖的水源主要采自大汶河，因为大汶河自古就是南流济运的，当前每年仍有3～5亿立方米尾水，在汛期白白流进黄河并入海浪费。万一遇干旱年大汶河水源不足时，利用它还可在冬季引一部分黄河水入湖。

6、兖州煤矿塌陷地蓄水。

兖州煤矿地表塌陷面积己达16万亩，未来10年还将增加塌陷面积10万亩，根据现行政策，尽管对塌陷区居民的房产和耕地损失有一定的赔偿，但群众迁入新居住区，却失去了赖以生存的土地，给群众生产、生活、社会安定和政府都造成众多问题和沉重的经济负担。目前采取的回填复垦和建设精养鱼池的开发方法，既投入巨大（平均每亩投资约1万元），也难以大面积推广。复垦耕地周围继续塌陷，道路被破坏，也造成生产生活的巨大困难和不便。养殖和种植生产用水主要是地表水的渗入，也将受到自然气候变化的影响。并且孤立的精养鱼池，缺乏生态环境的食物链，生产成本也将较高。可考虑把其作为调蓄水柜，让雨水和洪水及引南四湖水进入塌陷区，进行水面开发和国土利用措施，使塌陷区开发利用起来，塌陷区人民有了生产环境和条件。兖州煤矿集中的塌陷区在兖州、曲阜、邹城，塌陷区内有入南四湖的泗河、白马河，可以从白马河引南四湖水，向塌陷区调水，汛期的泗河、白马河水可以向塌陷区分流蓄水，水资源利用合理。同时，太平港一带地面高程40m，东平湖作为东线调蓄水库的最高蓄水位也是40m，因此，兖州煤矿塌陷区的水面开发，既可以进行正常的渔业和水面生产，春季的蓄水还可以输送到东平湖，成为北调水资源，在汛期，可以利用该工程引水北调。

7、山区蓄水。莱芜房干村的成功经验值得我们深深地挖掘。其中的根本点是房干的人知道山区蓄水的重要。他们战天斗地，利用一切可能的地形、地物，通过人工的雕啄，层层拦截雨水，终与把房干建成国际闻名的生态村，现在变成了旅游胜地。山东有不少山区和缺水地区，奇怪的是这些地区似乎不懂得利用雨水的重要性。所以，我们的领导和政府，要加以引导，要有措施，切实做好雨水的储蓄工作。既可以有大规模的水库，也可以有一口口的小池塘；既可以有大单位的大水塔，也可以有一家一户的小水塔和房顶蓄水池。总之，我们不能要求老天下及时雨，但可以通过自身的努力把天上降下来的雨存蓄起来。只要我们把雨水看成是一种资源，懂得珍惜它、利用它，山东就能解决水的问题。