关于领导干部要经常乘坐公交车上下班的建议

2003年1月2日，上海市委书记陈良宇、市长韩正手持“一卡通”，坐地铁，挤公交车上班。陈良宇等领导亲身体验了挤车的滋味后，心里很不平静。在研究部署解决交通拥堵问题时，陈良宇加重语气对各级党政干部提出：我们一定要发扬艰苦奋斗的工作作风，尽快帮助群众解决生活中的这一难题。他说，解决交通拥堵要从我们领导干部做起。要倡导领导干部经常乘坐公共交通车上下班，不仅在交通拥堵的时期经常乘坐，希望平时也能这么做，形成一个制度坚持下去；要倡导领导干部带头“挤车”上下班，从一件件小事做起，把艰苦奋斗精神发扬光大；要倡导领导干部乘坐的车辆成为文明行车的模范。同时要对特殊单位、特殊车辆的违章行为进行整治。

第一把手的行动和讲话迅速得到反应。市政府专题会上提出多项治理举措。黄浦区、虹口区、闸北区等交通要道地区，有关领导会后赶赴现场“问诊”本地交通情况，并对症下药积极采取措施。市交通局第2天就做出规定：局领导每周至少两天乘坐公共交通工具上下班；每周四取消班车，机关干部也要乘坐公共交通工具；公交车、出租车队长实行弹性工作制，哪里出现拥堵就在哪里解决问题。上海市公安局交巡警总队规定：每天早晚高峰时段总队领导亲临路段解决问题，支队和大队干部每周站马路的时间不少于15小时。交巡警总队还拿出了“轻微事故五分钟快速处理”等24个具体“招法”。上海市政府办公厅等机关表示，坚持“不定专用车辆，不定专用司机”，提倡领导干部公务活动“挤车”。市委、市政府、市人大、市政协以及各委办局等80多家单位着手清理自制车证，取消各单位汽车的自制铭牌。各个机关单位还与交警、巡警一起上路检查“机关车队”，严肃查处开“霸王车”行为。上海市新闻媒体规定新闻单位用车不享有通行优先权，现有采访车辆一律取消发专门证件并挂灯的做法，自觉遵守交通法规，文明行车。上海市民对陈良宇等领导“乘坐公交体验”同样反响热烈。一位出租车驾驶员说，“市领导提出了‘三个倡导’，这样的倡导既及时必要，又暖人心。过去造成交通不畅的原因很多，其中一些特殊单位和特殊车辆的“野蛮”行驶，在一定程度上影响了道路畅通，让老百姓怨言颇多。”许多市民群众也纷纷反省、批评作为行路人群体的毛病：行人乱穿马路、自行车闯红灯、乘公交车辆上下车无序，出租车乱停车等。由市民自发组织的“上海市精神文明建设市民巡访团”发出倡议：从我做起，从小事做起，自觉告别陋习，积极与文明同行，为解决交通拥堵问题尽自己一份责任。

这真是“一石激起千层浪”，榜样的力量是无穷的，领导的“核能”更是无穷的。

作为一名山东省政协委员，看到了这些报道后慷慨良多。我在历次提案中，在几次和省委、省府主要领导面谈时曾一再提议，领导能经常下来走走，微服私访。象陈良宇这样，领导干部经常乘坐公共交通车上下班，并形成制度，第一、便于领导放下了架子；第二、缩短了和群众的距离；第三、便于了解群众的真实思想和下面的真实情况，同时，可以带动各级领导也经常深入基层，工作起来都“心中有数”。

为此，我再次郑重建议，我省及各市地的领导、政府有关门也能和上海市的领导及部门一样，定下一个制度，每月能有几次坐公交车上下班。我相信，这一条若能真正做到了，对我省全面推进小康建设，实现现代化一定会带来很多的、意想不到的好效果。