关于有关《港口法》的建议

山东省海岸线绵长，东南岸线建港条件优越，现有港口星罗棋布，大小不等，管辖权也不一样，在实施“海上山东”战略中，港口作为水陆交通的枢纽、客货集散的中心和对外开放的门户，地位十分重要，在国民经济建设和对外贸易中，作用独突。但是，自从1986年国家废止了《海港管理暂行条例》后，我国港口便处在无法可依的状态。

随着社会主义市场经济的逐步建立，港口规划、建设、经营、管理及体制已越来越不适应形势发展的需要，各种矛盾日益突出、既削弱了港口的行业管理，影响水运市场的培育和发展，也影响国家对港口建设的宏观调控能力，因此，出台《港口法》势在必行。据了解，《港口法》的工作稿早在2001年10月就已编制完成，但至今还没有正式颁布，为此，我建议：

1、      我省党政领导和有关部门，应该通过有关途径，向中央和有关部门表明我们急需《港口法》颁布的要求，促进尽快颁布《港口法》。

2、      不要消极地等靠《港口法》的颁布，在通过有关途径拿到《港口法》工作稿的基础上，组织有关部门集中精力进行专项研究，力争在较短的时间内，拿出既符合《港口法》又符合我省实际情况的具体实施细则，从而迅速地使我省的港口建设和管理工作到位，为建设海上山东做好铺垫。

3、      结合促进《港口法》颁布和制定实施细则，做好原部属青岛港、烟台港、日照港划归山东省地方管理的工作，利用现有政策做好做足文章，使这三大港的下方工作成为我省实施“海上山东“战略的一个新的突破点。