呼吁人大立法保障记者新闻采访自由

广西南丹“7.17”特大透水事故结束了，有关的责任人终于受到了应有的惩罚，死难者可以冥目了。

朱鎔基总理说：“如没有记者的揭露，就冤沉水底了”。

这话使多少记者泪如泉涌！

一句短短的话，说出了记者的功勋。可以想象，如果没有媒体记者的介入，南丹矿难的真相可能现在、也许永远也不会大白于天下，那些冤死的灵魂不知何时才能得到安慰。

一句短短的话，也道出了记者的艰难。人民日报记者在南丹事故的报道中，遇到了难以想象的困难。深入南丹采访的记着，尽管不以人民日报记者的名义登记宾馆住宿，但仍时时处于被盯梢和威胁中。而一些地方官员，更是对他们恨之入骨，认为记者是揭了广西的丑，丢了广西的脸，而对记者的采访多方刁难，甚至在国家经贸委主任李荣融率领工作组到达南丹时，我们的记者还被地方干部拒于门外，摄影人员的胶卷被强行曝光。

山东的记者同样是如此。他们奔波于齐鲁大地，使一个又一个的典型放出光华，鼓舞着人们高歌向前，让一个又一个的弱者，得到社会的帮助，提出一个又一个的问题，促使人们去思考、去探索，也揭示了一个又一个的黑暗面，使他们受到惩罚。然而，大家是否了解他们的辛苦和委屈，他们胸中的悲怆和愤怒？

根据《中国青年报》1月8日报道，《济南时报》1月7日头条以《记者采访遭遇暴力》为题，报道该报记者在山东宁阳县正常采访时，县委宣传部采取种种措施予以封杀，其中包括销毁采访证据、非法拘禁记者等情况。报道称，连日来，宁阳县泗店镇西孟村村民四处上访投诉，反映该村党支部书记柳方柱贪污集体款项数十万元，多年来殴打村民不计其数，村内私设“小黑屋”，动用刑具对付百姓等问题。1月5日上午，《济南时报》新周刊主编赵京桥、摄影部记者吕廷川、山东青年杂志社记者杨福成前往西孟村采坊。下午3时30分结束采访后，在驱车赶回济南途中，七八辆标有巡警、交警字样的警车把记者团团围住。对方在无一人出示证件的情况下扣留了报社司机的行车证。之后，宁阳县委宣传部副部长纪伟建把记者带到县委宣传部。在宣传部办公室内，纪伟建、泗店镇镇长张某要求记者不要发稿。之后，他们将记者扣留在办公室内，并强令记者交出胶卷、采访笔记、录音带等资料，不交出东西不予放行。记者在交出上述物品后，张某坚持称记者隐藏胶卷，隐瞒身份，要交给公安机关处理。当晚7时30分左右，十余名身着便衣，自称是警察的人冲进了办公室。记者立即表明身份，但不等记者及掏出证件，就遭到殴打。记者赵京桥肩、胸等多处遭遇拳击，头部撞在门沿上。记者吴廷川被按倒在地，一帮人开起了“土飞机”，吕的手被拧破。山东青年杂志社记者杨福成在围殴中被击中小腹，蹲在地上，之后有人扯着他的衣服往外拖，皮衣被撕裂。约20分钟后，一行4人相继被拖出宣传部，押进警车，带到了公安局治安大队隔离审讯，分别给记者做“犯罪嫌疑人讯问笔录”。《济南时报》获悉记者被困的消息后，立即安排人员前往解救。次日凌晨3时，经过交涉，宁阳警方才放出了被扣押的记者。

提案者也有过类似的经历，在2001年的政协大会上，我就索债难的问题专门写了84184号提案：“关于采取有效手段，解决索债难问题的建议”。在本提案中，我分析了“索债难”问题的严重危害，并就此问题提出了几条建议。5月22日，我赴周村法院了解有关案情，省电视台孙记者及一名摄影师随行采访，了解84184号提案的落实情况。这是一次很正常的活动，事前通过省政协提案委员会和淄博政协打了招呼。但是，我门先被拒绝进入周村法院大楼，后在周村城郊法庭，又遭禁止摄像，甚至抢夺摄像机，把我们拥上二楼。在我们掏出证件，讲清了来意后，仍说：“在这里，没有我的允许，谁也不准摄影”。后来我们提出要找周村法院纪委的领导同志反映问题，又被甩在传达室里40多分钟，文印室里将近半小时。在扣住记者后单独把我领到“纪委办公室”接受了纪委书记劈头盖脸的一顿训斥，说政协委员有什么了不起，没有经过他们的批准，带着记者来摄像是“以权谋私”。省政协委员既没有指挥新闻媒体的权利，新闻媒体也不会听我的指挥，“以权谋私”不是天大的笑话？！6月11日，山东电视台生活频道《使命》栏目做了“执行难”的专题节目，部分内容使用了这次采访的镜头。应该说节目很好地把握了分寸，群众反映很好。可是却使周村法院一部分人恼羞成怒，公开对抗省高院，拒不执行山东省高级人民法院对此案专门下达的《督办通知》，把执行款存在法院的帐户里，至今拒不付给原告委托人。

为此，我强烈建议：

1、建议我们的领导向朱总理学习，理解媒体，支持新闻采访。共产党人信仰马列主义，崇尚唯物辩证法。而彻底的唯物主义者是无所畏惧的。世界上哪有共产党人怕群众、怕新闻媒体的道理？让人说话，天不会塌下来。不让人说话，堵住群众的言路，就会使群众的情绪不顺，情绪不顺势必影响干群关系和社会的安定。南京市的领导说：“新闻报喜报忧，总结经验，反映问题都很快，是转达中央精神，反映民意的重要渠道。新闻可以反映老百姓赞成不赞成，同意不同意，拥护不拥护；新闻可以帮助提高工作水平，运用传媒可以加大工作力度，不重视新闻，就不是高明的领导”。这些话说得多好啊，希望我们省各级领导能仔细体味一下个中的味道。

2、人大立《新闻》法，保障新闻记者自由采访的权利。如果全国立法暂时有困难，作为孔子之乡的山东，可先建立地方法规。我想，作为党和政府喉舌的新闻媒体，记者连自由采访的权利都没有（注意，这里讲的是采访，而不是自由发表），都可以随意扣押、殴打、押进警车，带到公安局治安大队隔离审讯，分别给记者做“犯罪嫌疑人讯问笔录”，一个县级的法庭庭长都能命令记者“在这里，没有我的允许，谁也不准摄影”。还谈什么舆论监督？还谈什么法制社会？还谈什么“三个代表”？