关于加强专利和知识产权保护工作的建议

“入世”的问题已摆在面前，“人世”后，随着外商在中国的专利申请大量增加，外资公司要求知识产权的保护范围及保护力量的扩大，我国将面临更大的知识产权保护压力。

一方面，由于不熟悉游戏规则，不懂得知识产权的保护，中国人已经吃了许多亏。近年来，中国每年取得“国家级重大科支成果”3万多项，除极少部分申请专利和采取技术秘密方式保护外，大部分没有取得专利保护，这些成果正在通过发表论文、成果鉴定、学术讨论等形式公之于众，慷慨地让全世界共享。

另一方面，国外公司却极为重视利用专利、知识产权制度开拓中国市场。5年前，美国、欧洲、日本多家著名企业就曾联合委托美国著名研究所，进行了“进入中国市场与中国的知识产权制度”的专题研究和探讨。它们已在中国申请大量专利，注册大量的商标，进行版权登记，充分利用它们在知识产权制度方面的丰富经验和创造的智力资产，与中国企业竞争未来中国市场的发展空间。有关人士估计，“人世”后国外企业在中国的专利申请量将大增。

更头疼的是，目前国内仍有相当多的企业、科研单位乃至为数不少的领导者对专利保护知识一知半解。中国企业在技术创新能力和水平、专利申请数量、知识产权保护水平、知识产权诉讼和应诉的能力和经验等方面，与国外的差距都十分明显。结果是每年都有大量的科研成果因为没有申请专利而拱手让于他人。一些成果虽然在国内申请了专利，却没有在国外申请，因此在别的国家不受法律保护，可以无偿使用。

面对人世后的严峻形势，大幅度提高企事业单位掌握、运用专利保护的能力已是刻不容缓。为此，我建议：

1、结合入关加强技术保护和专利方面的宣传教育。除培训专门的骨干人才外，对各级领导应结合入关进行一次短期轮训。对专利保护的重要意义、政策法规、具体方法进行宣讲，以提高我省专利保护的整体水平。

2、省府领导应该责成有关部门对专利问题进行专项研究。研究内容主要有：①各技术领域主要市场竞争对手的专利技术特点、专利市场占有情况，以及对该领域未来发展的影响，确定知识产权保护和研发重点、经营策略等。② 对我省的专利情况来一次大清点、大盘查；对确实没有价值或已经过期过时无用的专利清除；对虽已过期但有价值的项目由省专利部门采取措施，或推广给有关企业使用并保护，或建议原有专利人继续保护；对正在保护中的专利进行评价，有价值的或申请国际专利，或提高保护级别。在这个工作过程中，要把所有的专利看成是我省的知识财富，不要斤斤计较，以大局为重。

3、对我省专利局和有关部门要迅速加强。目前我省专利局在整体审批能力、检索手段、自动化条件等方面，都还不能适应申请量大幅度增长的情况，要未雨绸缪，从硬件和软件两方面下功夫加强。

4、提高专利保护的水平和能力，最根本的是要建立起完善的市场经济体制，使企业真正成为自负盈亏、自主经营的独立法人。只有这样，专利保护才能成为企业自身的一种内在需求。