关于纠正在留住人才问题上的两种错误倾向的建议

要解决人才问题，首先是留住现有的人才。

在留住现有人才问题上，我省也采取了一些措施。本建议认为有两种错误的倾向必须克服。

第一种错误倾向是一味地封官许愿，以钱开路。有这种倾向的同志认为“重赏之下必有勇夫”，只要在物质上、地位上许高价、给重金，就一定能留住人才。

不能否认，提高欲留人才的生活待遇和政治地位是留住人才的重要手段，也是以后我们要继续努力去做的长期工作内容。但有两点一定要注意：一点是我们在做这些工作时不是对某个人，而是对整个科研队伍。若只是对某个人这样做，一方面伤了绝大部分科研人员、知识分子的心，另一方面使收惠的人才被孤立起来，这不仅对他的工作不利，就怕他会产生“唇亡齿寒”的感觉，到头来他也想走，我们落个两头不讨好。另一点是科研人员大多有报国热情和清高秉性，盼望早出成果往往是他们的“英雄本色”，所以他们最想得到的是比较优越的研究和试验条件，比较杰出的助手。要注意营造一个使人才充分发挥作用的“绿色环境”，具体说：就是以事业凝聚人，以创新吸引人、以爱心团结人，以机制稳定人。要进一步探索以市场经济为基础的人才激励机制，使人才获得发挥聪明才智的广阔空间，同时在这个机制中通过市场体现其自身价值。目前的机制是官本位。人才要想得到好的发展空间必须当官，必须兼上官职才可能有条件搞科研。可是一当上“官”又什么问题都来了，上面的迎送，左右的周旋，下面的签字，文山会海，交际关系，还怎么搞科研？这种矛盾的机制不解决，高、精、尖的人才不走才怪。

第二种倾向是为了留住人才，不惜制定违反中央规定的土政策，意图通过强硬政策来留住人才。臂如我省人事厅就置《国家发展计划委员会、教育部关于对普通高校毕业生收费有关政策问题的通知》中明确规定的除不服从分配的“属于定向培养和委托培养的毕业生”外，“各地区、各部门和各单位不得对高校毕业生收取其他费用”的条文不顾，强行向去北京等外地工作的统配统招本科生收取每人4000元的教育补偿费，不缴就不给报到证，缴了还要强迫人家在表示自己是“自愿缴”的文件上签字。这种做法就是极为错误的！

应该说，人事厅的本意是为了留住人才，动机是善良的。但是这种处理方法不仅公然违背了组织原则，而且效果极坏。首先是这些缴了费的、心里有气的大学生到北京等外地一宣传，十分有损山东及山东的党、政领导在外地、尤其是在首都干群和中央首长中的形象，而且这种政府强制他们弄虚作假的心理危害更是贻害无穷；其次是这些学生家长的言论又对我省领导、政府和群众之间的关系极为不利，成为一种不安定因素；而最要命的是这种作法使一些原本准备来山东的人才又缩了回去。因为，一个自以为是、置中央明确规定而不顾的环境使他们缺乏安全感。这再一次证明了江总书记最近说的：“全党必须痛下决心刹住形式主义和官僚主义两股歪风”。“现在发生的一些严重的突发事件，有些让人想都想不到的事件，其中一个重要的原因，是由于工作不落实、不扎实、不切实”。形式主义和官僚主义贻害无穷。不要认为我上述讲的话是无稽之谈或杞人忧天，我每一句活的后面都有具体的例子和事实。总之，要想留住人才，有时还得痛痛快快地让人才离开，这正是唯物辩证法的精华所在，个中的道理，一定要搞明白，并在实践中付诸行动。

因此，我建议：

1、制定一系列有益于加强知识分子、尤其是具有正高以上职称的知识分子、科技带头人地位的有关政策。具体表现在工资、住房、通讯通信、医疗保健、出门用车、差率费报销、工作和学习的时间安排、休假疗养、所得税费率、离退休待遇等等一系列问题上的优惠政策和规定。使得科技人员、尤其是具有正高以上职称的知识分子、科技带头人的经济与政治地位即使不兼任×××长，也在国内各阶层中，令人称羡。让整个社会羡慕知识分子，而不是去羡慕大款，羡慕明星。

2、各级党政领导人要定时、经常地听取和了解知识分子、尤其是具有正高以上职称的知识分子、科技带头人的意见、建议和要求。既帮助他们解决生活上的问题，又及时替他们处理工作中遇到的困难。帮助他们从文山会海、人事交际、关系应酬中解脱出来，既是他们的领导，又是他们的知心朋友，更是他们的后勤部长。想尽一切办法改善他的工作和试验条件，使它们能够集中精力、心情愉快、得心应手地去搞研究、做试验，完成新材料、新产品、新技术、新工艺的研制任务。试验条件实在不能具备的可帮助他们在国内外寻求合适的地方“借鸡生蛋”，从政策上、法规上、行政上切实帮助他们完成借“鸡”和生“蛋”的过程。这才能留住一部分拔尖人才的流失。

3、用“不养人才而用人才”的新观念制定有关引进人才的政策。对我们需要的人才，有的调入有困难，可以不调入，但通过灵活的形式为我所用。北京的、上海的、日本的、韩国的和西欧及美国的都可以，利用柔性政策使他们可以通过多种途径为我省的科技创新、经济发展服务。把“山东人才”扩展为“可为山东服务的人才”。充分利用因特网、飞机、铁路、高速公路等现代化的方式实施山东新世纪的人才工程，建设山东的现代化。

4、针对目前省内确实存在怀才不遇和人才使用不合理的情况，建议建立简洁、通畅的人才合理流动机制。对压制人才和阻滞人才合理流动的单位和领导，要坚决予以批评和处罚。

5、做好对老年知识分子的妥善安置工作。一方面给其创造发挥余热的条件，另一方面在退休待遇上给予厚待。