关于采取有效手段，解决索债难问题的建议

“索债难”，现在成了严重的社会问题，其显见的危害就有三：

1、严重损坏国家和地区的投资环境。

我有个国外朋友，原本已经决定在国内某个市投资，后突然改变主意，把已经到国内的资金撤走，令国内的亲朋好友不得其解。最后才知道，是他得知这个市有个人在别省工作时欠了债务，那个省跨省抓人，在抓捕械斗中把对方来抓人的一个公安人员给打死了。这个美籍华人说：欠债就要还，不仅不还，地方还保护它，乃至打死要债的人，这样的地方那个人敢去投资？自那以后，一连3年，一点外资也引不进来。

我有个外甥在新疆工作，在工作中认识了我省淄博毛巾厂的营销人员王泉祥。1998年6月，王泉祥找我外甥借钱，我外甥出于同情和好意，借他3万元，谁知从此就走上了茫茫索债的路。联想我几次帮东营市联系滚装航线的外资引进时，由于我在信用问题上总不能给对方鲜明的态度造成谈判中断的情景，我的感慨实在很多，因为，发生在我身边的事能使我不心虚吗？

2、诱发行贿受贿的发生，腐败社会风气。

由于索债难，就得向有关的人和法官等请客送礼，所以索债难成了诱发行贿受贿的罪恶源头，严重腐败社会风气。还是以我外甥这个案子为例。索债索到了2000年，经我的提议，他请了律师来山东淄博起诉，由于事实十分清楚，所以淄博市周村区人民法院于2000年6月16日判决我外甥胜诉，判决被告王泉祥于判决后十日内付给我外甥32483.25元。由于我外甥离山东遥远，所以委托我帮助催索。我外甥，我的同事和很多朋友都劝我找关系，以钱开路，请客送礼，我外甥几次提出3万元钱已经花掉1万3，不惜再花掉1万也要把钱取回来，否则实在难平心中的怨气，一再表示，该请的请，该送的送。我考虑第一，事实清楚，第二，我是省政协委员，我常为防腐倡廉大声疾呼，今天我也去为此请客送礼，这怎么行呢。所以，我先以政协委员的名义写了一封信，连同有关材料用挂号寄给了淄博的负责同志，希望得到他的帮助，期间我还专程打过电话，接话人也答应转达，但结果是如石沉大海，杳无音信；我又通过省政协法制委员会递交了有关材料，至今也仍无消息。事实使我不得不承认，即便我是一个省政协委员，即便是对待这样一个事实清楚、是非曲直分明、债务数额极少的索债案解决都那么难，那些稍微有点难度的索债案的解决，没有背后的行贿受贿、请客送礼是确实难以令人相信的了。可是这样下去，不仅是行贿的人有意见，就是那些收贿的人也要有怨言了，怨领导和有关部门为什么不从正面解决“索债难”的问题，害得他们被腐蚀、犯错误。

3、成为黑社会滋生的土壤，社会动乱的根源。

这方面的报道很多了，债主要不到债，像我外甥这样，就是法院判了胜诉，也是白搭，有不少人就被迫转向爆力。社会上一些有势力人也组成团体，以暴力威胁等帮助索债并从中获取报酬，所以说“索债难”是滋生黑社会的土壤，社会动乱的根源。最近，党中央强调打击黑社会，有一些领导也在说要打击黑社会，可他们也许真的不明白，黑社会的产生和他不解决索债难的问题，和他平时纵容地方和部下臣民欠债不还的问题密切相关。像我外甥的案件，就有新疆的和山东的黑势力上门联系过，言及只要拿出1万5千元钱，此事就能摆平。正是我坚决阻止这样做。为此，我建议：

各级领导重视解决索债难的问题，认识到这不仅是经济问题，还是政治问题。坚决克服地方保护主义，督促和支持司法部门采取有效措施，在短期内解决已经法律裁定的我省拖欠外省的一切债务，以改变我省在外省的形象，密切我省和兄弟省市的经济往来，促进我省社会和经济的快速发展。