山东交通（公路、水路）在国内和国际的定位分析

山东省交通科学研究所   研究员   许云飞

[摘要]

按照山东省委、省府2015年基本实现现代化的战略部署，山东省交通厅提出了2010年基本实现现代化的口号。面对着这一宏伟的战略目标，山东的交通人有许许多多的事需要抓紧去做。其中非常重要的一项工作是弄清楚山东目前的交通状态及其在全国所处的位置，以便我们知己知彼，制定出切实可行的措施，一步一个脚印地奋斗，早日建成“富而强、大而美”的现代化山东。本文把作者近来就这一命题进行研究的成果予以介绍，供有关方面研究和参考。

1                   定位方法简述

我们采用基于灰色关联度的灰色聚类方法对山东交通发展现状进行定位分析，即⑴ 建立定位分析的国内、国外指标体系；⑵ 收集分析年全国各省的和国外有关国家的原始数据；⑶ 依据这些数据，选出各指标的最佳值组成“理想方案”；⑷ 计算各省或各国对“理想方案”的关联度，从而对各省或各国交通发展现状的优劣进行排序；⑸ 依据关联度进行灰色聚类，完成山东交通发展现状在国内和国外的定位分析。

限于篇幅，详细原理在此不再赘述，请查阅文献【1】。

2                   山东交通发展现状在国内的定位分析

2.1                               定位的指标体系。

定位指标必须科学，科学性是第一位的。定位指标又必须是可以操作的，即其所包含的数据必须容易从权威的、公开的、通用的、统一的年鉴中取得。不能操作的指标，再科学也没有实用价值。

综合考虑科学性和可操作性，山东省交通在国内定位的评价指标体系是由22个指标构成，其指标名称及属性见表1所示。

通过表1不难发现，为了提高科学性和可比性，几乎所有的指标都不是原始的统计数据，而是进行了二次处理。现简介如下。

关于公路网：

① 一律用当量总里程替代路网总里程，即把全国各省的公路总里程都转换为相当于二级公路的里程表示，“总里程”的真正多少，一目了然。

② 路网密度，一律用可比的当量总里程除以各省的面积、人口、GDP连乘的立方根，有效地减少了自然和经济规模的影响。

③ 高速公路避开了总长度，而是通过对总里程的“占有率”和“对地市级城市的网化度”两个指标来反映它的合理性及规模。

④ 用“路网平均技术等级”刻划了一个地区公路技术等级高低的综合面貌。具体算法是对各级公路设置一个等级系数（我们设定高速公路、一、二、三、四级公路和等外公路的等级系数分别为0、1、2、3、4、5），然后用各级公路的里程乘以其等级系数的累加和除以总里程来得到。

关于交通运输：

① 对运力规模用“每万人汽车拥有量”。

② 对运量规模，一律采用“当量”。它是公路、水路运输量占综合运输的比例和公路、水路运输量的乘积。这样做既反映了公路、水路运输对综合运输的贡献率，又避免了像西藏那样，1999年的公路货运贡献率虽达到100%，但其实规模很小，说明单独用运输量和贡献率均有片面性的缺陷。

对于运输效率，我们本意用“平均车速”和“车日行程”等指标来较好地反映，但这几个指标在交通部的统计资料中没有，所以只能退而求其次，用“实载率”和“工作率”来表达。

关于水运：

水运的发展受自然条件的制约很大。沿海和内陆、有航道和无航道等因素都是不以人的主观意志为转移的。因此，用它描述各省的交通发展状态可以，用它来定位各省交通发展状态的优劣就有失公允了。所以，定位指标中，水运的指标很少，仅在运输量中给予一定的反映。

表1：山东省交通在国内定位的评价指标体系

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