析谈“现代化”

山东省交通科研所          许云飞  苏春娟

关键词：现代化  交通现代化

内容提要：

1       现代化的内涵

“现代化”最近一下子变得十分热门，原因是因为原本口号式的、似乎遥远的“现代化”，最近突然变得具体了，广东、上海、江苏、浙江、还有北京、天津等都在讲，2010年前就要实现现代化了，我们山东，2001年的九届四次人大会议上也正式提出了山东在2015年基本实现现代化的目标。而省会城市济南则提出在2010年就要实现现代化。作为基础设施的山东交通，当然必须提前，所以，交通厅不失时机地提出要在2010年基本实现山东交通现代化的目标。

事情到了这个时候，我们不能不对“现代化”进行一定的研究，不可想象，不知道现代化是“什么东西”的群体能够能动地发挥创造性，去加速现代化的实现。

关于现代化的论述很多，对“现代化的内涵”的解释也有各种各样，本文不想在这里一一罗列。按照继承创新的原则，本文作者力争用通俗易懂的语言，对现代化的内涵作一生动的介绍。

从“现代化”的词义上理解，现代化是达到当代先进技术水平的过程或处于当代先进技术水平的状态，它具有强烈的时代感和发展感。

臂如说，现在你买了个手机，别在腰上或在马路上一边走一边通着电话，可以说你通讯现代化了。你在家里上网，查阅着有关网上的资料，可以说你信息现代化了。你坐着飞机出差，可以说你交通工具现代化了。同样，铁器出现时你会制作铁器或你拥有了铁器，在当时就可以叫现代化，蒸汽机出现时你会制作蒸汽机或你拥有了蒸汽机，在当时也可以叫现代化。由此可见，现代化是一个“过程”，是一种“状态”，当这种“过程”和“状态”体现了“当代先进的技术水平”，我们就可在那个时候称之为“现代化”。

当把这种概念运用到整个社会和整个交通系统时，本研究报告所要讨论的“山东现代化”和“山东交通现代化”的内涵也自然就展现了。它们是：

“山东现代化”：是指我们通过努力奋斗，使山东的社会、经济、文化、环境等处于“当代先进的技术水平”的过程和状态。

“山东交通现代化”：是指我们通过努力奋斗，使山东的交通处于“当代交通先进的技术水平”的过程和状态。

基本实现现代化”和“现代化”只是程度上的差别，“基本”的含义：第一，不是全部、不是所有；第二，不是小部分、不是局部；第三，是大部分，是整体。即质变已经产生，量变仍在继续。因此，“山东基本实现现代化”的含义是：使山东从总体上、从主要的部分和主体结构上处于“当代先进技术水平”的过程和状态，但还有不少地方尚未达到“当代先进技术水平”。“山东交通基本实现现代化”的含义则是：虽然还有一些地方尚未达到“当代交通先进技术水平”，但已经使山东交通主要的部分和主体结构上处于“当代交通先进技术水平”的过程和状态。

上述对“现代化”和“交通现代化”内涵的分析，凸现出一个十分关键的问题，那就是“当代先进技术水平”的选取。

对此，国内、外诸家众说纷纭，但综合起来，其实只有两家，即动态学说和静态学说。现举例说明。

我们不妨把当今世界社会各个国家的发展和进步看成是一组在运动场上竞争的运动员，经过一段时间的比赛，已经分成了四个集团，跑在最前面的集团就是美、英、法等发达国家，跑在其后面的是巴西等中等发达国家，处于第三集团的是中国、印度等发展中国家，最后一个集团的是一些落后国家。

按动态学说的理论，是把我们赶超的目光瞄向处于第二集团的中等发达国家，把他们在前进中的社会经济参数作为“当代先进技术水平”的衡准，赶上他们并和他们并驾齐驱之际、即到我国的社会经济各种参数和他们那时的社会经济参数一样的时候，就是我们实现现代化之时。显然，这个“当代先进技术水平”是动态的、变化的。

按静态学说的理论，把现在发达国家所处的位置记录下来，并把这个位置上他们社会和经济的各项参数记录下来作为“当代先进技术水平”的衡准，当我们的社会经济水平发展到了这个衡准之际，就是我们达到现代化之时。显然，这个“当代先进技术水平”是静态的、固定的。

不知阅者注意到一个差别没有，那就是，在动态标准中我们用中等发达国家作为“当代先进技术水平”的衡准，而在静态中我们采用发达国家作为“当代先进技术水平”的衡准，因为只有这样，才能保持这两种方法的基本一致性，个种的科学性大家可以仔细体会。

2       对“中国基本实现现代化”的理解

以1992年邓小平同志重要讲话和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》和党的十五大对我国社会经济发展作出的战略部署，进一步为现代化发展明确了方向。我国未来国民经济和社会发展的战略目标是：“九五”时期全面实现现代化建设的第二步战略部署，实现人均国民生产总值比1980年翻两番，人民生活达到小康水平。从2000年开始，我国开始向第三步战略目标迈进，2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。到下世纪中叶，基本实现现代化，人民过上比较富裕的主活。

对于二十一世纪中叶我国国民经济在基本实现现代化时的经济发展水平，国内外大量的研究机构和诸多的学者、专家从多方面进行了比较深入的研究和分析预测，根据我国国民经济发展“三步走”的战略部署、“九五”及2010年经济发展目标、以及国内部分权威机构和学者对二十一世纪我国国民经济发展走势的研究成果，大致形成以下共识；

1．中国目前的经济发展水平处于前工业化经济向基本实现工业化经济过渡的上升时期。

2．按现价汇率估计，到2002年前后，我国的人均GDP将达到1000美元，届时中国的经济将基本完成前工业化经济阶段向基本实现工业化经济阶段的过渡，进入实现工业化经济的发展时代。

3．由于我国人厂众多，经济基础较差，经济结构也不合理，要基本实现工业化经济，即人均GDP要达到或接近4000美元，估计需要25年左右的一个较长的发展时期，即在2025年～2030年期间；我国的经济才能够基本实现工业化经济,全面进入后工业化经济的发展时代。

4.2020年～2050年，我国的经济将在这一时期完成后工业化经济的发展过程。在2050年前后使人均GDP达到10000美元左右的水平，基本完成后工业化经济的发展过程，基本实现我国国民经济的现代化。

3       “中国交通基本实现现代化”的含义

据权威方面解释，大致可分为缓解、适应和现代化三个阶段

2010年实现全面缓解。

2020年实现基本适应。

2040年公路、水路交通基本实现现代化。其包含的主要内容为：

①国道高等级公路网、省区干线公路网和县乡公路网全部建成，服务水平达到国际先进级水平；③所有相连的地市级城市均实现高等级公路的有效连接。绝大部分行政村通油路。

③公路总里程超过400万公里，高速公路总里程达到8万公里，密度接近目前美国的水平。

④港口适应度达到1.2,港口深水泊位和大宗散货、集装箱特种货物运输实现柔性发展。

⑤内河航道实现干支直达、江海直达、区域成网，优势特点充分显现。

⑥能够满足旅客个性化的出行需要。

⑦与现代综合物流运输有机融合。

⑧交通智能化达到当时的先进水平。

⑨形成了可持续发展的公路、水陆交通系统。

⑩公路、水陆交通的综合水平达到中等发达国家水平。

4       “山东基本实现现代化”的含义

“在完成‘十五’计划的基础上，再经过5到10年的努力，到2015年，建立起较完善的社会主义市场经济，实现经济结构的全面升级，综合竞争力提高到全国上游水平，成为产业结构优化、科学技术发达、生态环境优良、社会文明进步、人民生活比较富裕的地区，全省总体上基本实现现代化，展现‘大而美、富而强’的崭新形象”。这就是山东省省长李春亭在2001年政府工作报告中对“山东基本实现现代化”含义的公开注释。

这种解释的依据是什么呢？椐了解，依据是美国斯但福大学英克尔斯教授在20世纪80年代初提出了现代化的10项标准。该标准见下表：

由于该指标体系设定概括，含义清晰，便于操作，得到了各国的赞同。但是该指标的问题也显而易见，涵盖面窄，未能包括现代化的各个主要方面，而且由于提出的时间早，部分指标的标准太低，已不能代表现在的先进的技术水平。

5       “山东基本实现交通现代化”的含义

基本思路是针对山东省2015年基本实现现代化和广东、江苏、上海等省市提出的基本实现现代化的时间表确定和提出的。初步内容是：

建成四大网络：“五纵连四横、一环绕山东”的高等级公路网络；布局合理、结构优化、四通八达的公路网络；设施完备、快速高效、安全舒适的运输服务网络；集中统一、功能齐全、灵敏高效的交通信息网络。”

建成三大通道：贯通全省、服务社会的光缆大通道；环绕全省、风景优美的公路绿色大通道；腹地广阔、连接五大洲的海上蓝色大通道。。

达到三个提高：提高交通工业产品市场占有率；提高交通管理水平；提高交通行业文明程度。

进一步具体的内容，作者正在作专门研究，留待以后专文介绍。