讲课和报告

我在《山东省水安全保障总体规划》专家咨询会上的发言

2020-08-14    浏览次数:1909    返回列表

     重发说明:  以下是2017年11月26日,我发表在我QQ空间上的文章,现在我放在我的网站上。因为,我觉得其中观点基本没有过时,现在仍然有效。当然,在那个会上,他们请我实在不是本意,是因为省领导的指令而不得已为之。所以在那个会上,我是个另类。我的意见虽然引起外地专家的关注(事后,有外地专家专门找我),但水利厅的官员全当我胡说八道,而且相信他们也给外地的专家做了交代和说明。但是,我不会气馁,只要一息尚存,我就会为山东的水利事业健康发展而奋斗。



        2017年9月27日,我应邀参加了有水利厅主要领导和全国多位专家与会的山东水安全总体规划专家恣询会。会上,针对多位外地专家提出的山东到底是不是资源性缺水问题,我再次发声,明确提出山东是管理性缺水,水安全的关键是如何在汛期蓄水和使南泄江苏的水改流黄河北!使与会代表均感到震撼。会上,我再次提出沿梁济运河开挖,使微山湖北展到梁山脚下,重现八百里水泊和利用枣庄大量废矿储水的建议。该会也是在刘家义书记的批示和亲自听取汇报下召开的。所以,我估计我的突然应邀与会也和刘书记有关。因为,我在给家义书记的信中专门提到了京杭运河穿黄和汛期鲁南水北调入京支援雄安新区问题,引起了书记的重视。

        这几天,我又重新看了一下我当时的发言提纲,并稍作整理,全文贴在这里,供大家鉴赏。

 


一、首先,我认为现在制定《山东省水安全保障总体规划》(以下简称《规划》)非常及时,十分重要。这是在新时期、新时代,山东落实习近平总书记对山东建设发展一系列指示的重要举措。因此,我们一定不要辜负省委、省府对我们的期望,坚决把它做好、做实。

二、看得出来,该报告费了很多人力、智力、财力,里面包含着许多人的辛勤劳动,做了很多很多的工作,也有一些创新的观点和举措。对此,以上各位专家的发言都已经做了充分的肯定。由于留给我发言的时间已经很短很短了,所以对该《规划》肯定的部分我就不再说三道四了。下面我着重谈一些《规划》存在问题,同时简要地提出一些我的改进意见。

三、《规划》存在的问题:

1、意境不够高,视野不够开阔。具体表现在《规划》没有探索山东水系和北方水系、南方水系之间互生相克的关系,没有探索山东水网形成的历史渊源;

2、调查不够深入。譬如,京杭运河60年、100年通过台儿庄泄入江苏水量的历史统计调查了吗?思考了吗?分析了吗??南水北调现在真实的情况,调水沿线各地市、县的想法深入调查了吗?花了大力气调上来的长江水和每年泄往江苏、渤海、黄海的山东地表水深入调查了吗?又譬如,这么多年来,山东有很多节水(请高度注意:节水也是水安全的重要组成部分)的典型,像莱芜房干村战天斗地、蓄水脱贫的事迹,就非常生动、感人,你们调查了吗?它应该给我们什么启示,你们思考了吗?还有,山东省科院退休老专家赵衍庚,多年来持续研究、思考,给领导一次次地写信提出自己非常有特色的建议,你们认真听了吗?再有政协退休的李殿魁副主席,对山东的水网建设有自己系统、完整的看法,已经得到上上下下很多领导和群众的肯定,你们难道不应该认真地听听他的意见和建议吗?;

3、正由于上述问题的存在,导致了《规划》没有能够突出山东水安全的主要问题、主要矛盾,没有能够抓住主要矛盾做文章、搞研究、定规划,自然也就没有能够找到和突出解决山东水安全的关键;

4、规划,必须有很强的可操作性,否则,就真的成了“规划规划,墙上挂挂”的装饰了。而操作性强的关键,在于本省基本上掌控规划实施的主动权。因此,就不应该把我们的规划建立在上下左右规划的基础上。也就是说,不能把我们的规划完全建立在国家和兄弟省市规划的基础上。如果那样,一旦他们的规划有变,我们的规划就无法实现。我们不否定我们的规划必须和上下左右衔接。但是,衔接和依靠不是一个概念!

5、“创新”表现不特出。不能说一点没有,但在大的问题上,大的项目上表现不突出。大家一定要深刻理解习总书记为什么要把“创新”放在“创新、协调、绿色、开放、共享”十字方针的首位。因为,我们的事业是前人没有干过的事业,没有现成的套路可以套,唯有创新才能攻坚克难,推动中国革命前进。大家想想,习总书记主政以后,他做了多少前人没有做或者不敢做的事?!从国际上首次发声日本天皇对战争有责,首次和国民党执政党首马英九见面握手,首次宣示钓鱼岛主权,首次在南海大规模造岛,首次提出“一带一路”建立世界生命共同体的口号,到国内打老虎、拍苍蝇,推出长江战略、京津冀战略,提出以就地、就近为新标志的新型城镇化,提出雄安新区建设,提出精准扶贫等,都是创新的举措。因此,在我们的关乎几代人问题的山东省水安全规划上,必须体现“创新”。在水安全的问题上可以有哪些创新?应该认真调查,听取不同层面人的意见。本文最后,我会谈我的关于山东水安全的几点“创新”意见。所以,这里暂且搁下。

6、没有突出“新旧动能转换”。新旧动能转换问题是一个马克思主义认识论和方法论的问题。事物的发展总是在新旧动能转换中实现的。因此,只有辨识清楚各个时期的新旧动能及其特点,分析透彻新旧动能转换的条件,才能针对性地做弃旧扶新的工作,促进新旧动能转换,从一个胜利走向新的胜利。那么,在山东水安全的问题上主要的新旧动能转换应该是哪一些?我认为,最最主要的就是要变对“水”的认识,变对“水安全”的认识。以前,总是把水看成是“患”,水利部门似乎主要的任务就是防洪、防汛,现在要变成把水看成“宝”,水利部门的主要任务是变“水患”为“水利”。只要

这个问题真正解决了,在防洪、防汛的举措上就会出现截然不同的思路和做法。那就是,采用以蓄水为主的防洪防汛举措,以节水为主的水安全工程。当然,新旧动能转换和创新一样,除了认识问题、思路问题,还包括技术问题,体制机制问题,如高新技术、互联网技术、智能技术的应用和新体制机制的实施等等。这些,郁于我的知识面不够,不多说了。

四、几点意见建议

1、基本思路。《规划》的基本思路就是习主席的十字方针。“创新、协调、绿色、开放、共享”。这个思路应该贯穿在《山东省水安全保障总体规划》的每一个章节中。

2、基本举措:就是储水,节水。讲储水、节水,绝对不是要减少对防洪、防汛的工作力度,恰恰相反,是加大了防洪防汛工作。因为,以后的水安全,不仅要考虑防洪、防汛,还要考虑防干旱、防缺水。

3、提供几个水安全的创新举措:

① “南四湖北扩”。即沿着现在的梁济运河往北拓展,使之形成一个新的湖。这个工程可以和“恢复北五湖”结合起来。这个工程完工后,第一可以储蓄大量的山东季节性洪水,第二可以重现八百里水泊梁山的旧景,第三可以大大提高济宁运河之都的地位,第四可以为山东的特色旅游创造出一个新的天地,第五可以通过穿黄隧道把水送往华北和京津冀,既改善了华北的生态环境,又可支援雄安新区建设;

② “京杭运河穿黄”。这个问题我已经在多篇文章论述过了,这里不再赘述。总之,该工程可实现京杭运河全线通航。而京杭运河全线通航的实现,可以从水上连接东部沿海各省的主要港口,拓展了长江的经济腹地,为长江、黄河、淮河、珠江的连接创造了条件,是山东支持国家“一带一路战略”、“长江经济带战略”、“京津冀战略”和新型城镇化建设、雄安新区建设、“京杭运河经济带建设”的最最重要的实际行动。也为山东的水安全奠定了基础。

 eq oac(○,3)3 “利用海平面的等高特点给胶东的青烟威调水”。海平面都是一样高的,因此,对于胶东的青烟威市,完全可以依靠海平面始终等高的特点,沿海平面敷设管道进行调水。此举,路线短、动力省,为何非要花巨大的财力、人力、电力和土地、河流、航道等资源,把水一节一节通过大型泵站往北调高后,再往东调水呢?

④ 利用废弃的枣滕区域煤田矿井,储蓄洪水。从地质学的角度讲,往废矿井灌水,有利于地质结构的稳定。这样一举两得的好事,为何不做呢。

⑤ 把山东境内的黄河改建成地下河。黄河为何一决堤就直泻千里?不就是因为黄河的河底比两河堤外的地面高吗?因此,如果把黄河从地上河变成地下河,就可以有效地防止和减轻黄河水决堤后造成的危害。而在现在的技术下,把山东的境内的黄河从地上河变成地下河,不是不可能、不现实吧。这个工程一旦完成,山东的水安全可以提高数倍。

⑥ 在胶东建设大规模的海水淡化系统。诚然,海水淡化不是什么创新。但是,在胶东建设大规模的海水淡化系统就是创新了。海水淡化在技术上已经没有什么难度,关键是实施淡化需要能源,提供能源的成本是否合算的问题。我认为,一方面,研发新的淡化海水技术,另一方面,结合山东的核电建设解决动力成本问题,应该可以完成这项工程。

⑦ 建设创新型的新型社区用水系统。即通过多项高新技术的综合运用,解决社区水安全问题。

⑧ 小清河、徒骇河的洪水储蓄。山东的洪水季节,不仅京杭运河下泄大量的地表水,小清河、徒骇河同样也往东下泄大量的地表水到海。因此,应该研究和建设这两条河的洪水储蓄技术和工程。

⑨ 建设全省水库湖泊水安全监控预警系统。即在全省所有水库、湖泊的关键部位,安装相关的传感和视频监控设备、有线无线输送设施,建立多级显示和控制岗位,再通过先进的存储、统计、计算和分析辅助决策,完成智能的全省水库湖泊水安全监控预警和应急控制。